Самарская область по итогам прошлого года признана лучшим не столичным регионом страны по уровню развития государственно-частного партнерства

14 Апреля 2017

По итогам 2016 года Самарская область улучшила свои позиции в Рейтинге ГЧП, уступив первое место г. Москва, и разделив 2 место с Московской областью. В настоящее время уровень развития ГЧП в регионе составляет 82,7%. О результатах работы Правительства Самарской области в сфере развития ГЧП сегодня журналистам рассказал вице-губернатор – министр экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области Александр Владимирович Кобенко.

Созданные условия для реализации проектов ГЧП и система взаимодействия всех участников позволяет региону ежегодно улучшать свои позиции в Рейтинге регионов России по уровню развития ГЧП, который определен одним из показателей оценки эффективности инвестиционной деятельности Губернаторов субъектов Российской Федерации. Также, в соответствии с соглашением о сотрудничестве между Правительством Самарской области и Агентством стратегических инициатив #АСИ по продвижению проектов с января 2016 года Рейтинг ГЧП является составной частью Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах Российской Федерации.

Александр Кобенко отметил, что «точкой прорыва в Самарской области для развития ГЧП стала сфера здравоохранения. А в настоящий момент также охвачены сферы социальной защиты, транспорт, образование, спорт, проекты в области дорожно-транспортной инфраструктуры».

В настоящее время в работе 64 проекта государственно-частного партнерства и муниципально-частного парнерства на сумму порядка 58 млрд. рублей. Продолжилась реализация 21 проекта ГЧП с объемом внебюджетных средств в размере порядка 11 млрд. рублей, 22 проекта МЧП с объемом внебюджетных инвестиций более 2 млрд. рублей. Также на этапе подготовки конкурсных процедур находятся 6 проектов. Бюджетное финансирование в реализуемых проектах отсутствует. Участие Правительства Самарской области в них выражается путем предоставления в аренду земельного участка и (или) на правах пользования имущества Самарской области, а также в административной, информационной и консультационной поддержке частных партнеров при реализации инвестиционной деятельности.

Министр рассказал о крупных проектах, имеющих важное социальное значение для региона и позволяющих выйти на качественно новый уровень предоставления медицинских услуг. «Можно выделить проект по строительству отдельного корпуса Центра экстракорпоральной гемокоррекции и клинической трансфузиологии. Это первый для Самарской области проект регионального значения в сфере здравоохранения, реализуемый через механизм концессионного соглашения с 2013 года. Министерство экономического развития Российской Федерации определило данный проект как лучшую практику реализации проектов государственно-частного партнерства в социальной сфере. В декабре 2016 года проект признан победителем в номинации «Лучший инфраструктурный проект на принципах ГЧП в здравоохранении» Всероссийского конкурса «Лучший проект государственно-частного взаимодействия в здравоохранении».

Его значение для Самарской области велико, поскольку новый центр предусматривает увеличение количества и качества социально-значимого вида медицинской помощи. Инвестор – самарская компания ООО «ФАРМ СКД» – до 2017 года планирует вложить в реализацию проекта собственные и кредитные средства в размере 350 млн. рублей. В рамках проекта инвестор обязуется создать здание центра, оснастить его оборудованием и эксплуатировать в течение 15 лет. По окончанию этого срока созданное имущество будет передано Самарской области. В настоящее время здание центра полностью построено, ведутся отделочные работы и уже начато оснащение центра оборудованием.

Необходимо отметить, что именно на проектах в сфере здравоохранения Самарская область получила практический опыт реализации и сопровождения проектов с использованием механизмов ГЧП. Все реализуемые проекты уникальны и сопровождались индивидуальными процедурами структурирования.

«Сейчас мы приступили к подготовке масштабных проектов ГЧП в сфере транспорта. На стадии согласования находятся конкурсные документации на право заключения концессионного соглашения по проекту создания системы контроля перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов и проекту создание системы фото и видеофиксации на территории Самарской области» - отметил министр.

Не менее перспективным проектом, над которым работает министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области - это строительство магистрали «Центральная». «У нас есть потенциальный инвестор, идет работа по структурированию проекта, и идет работа с минтрансом России по привлечению капитального гранта, - подчеркнул министр. - В августе будет ясность по этому проекту в части софинансирования за счет системы «Платон»».

Другой масштабный проект в рамках ГЧП - строительство моста через Волгу возле Тольятти.

Новыми направлениями деятельности в сфере ГЧП станут подготовка проектов по развитию сфер ЖКХ, социального обеспечения, туризма.

В феврале 2017 года подведены итоги конкурса на право заключения концессионного соглашения о реконструкции и эксплуатации объектов электроэнергетики, работающих в режиме комбинированной выработки тепловой и электрической энергии, и определен победитель конкурса ООО «Генерация. Связь. Автоматика». В срок до 02.06.2017 планируется обеспечить подписание концессионного соглашения.

Условиями концессионного соглашения предусмотрена передача концессионеру объектов электроэнергетики, работающих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, находящихся в составе ГБУЗ «Самарский областной клинический онкологический диспансер» (ГБУЗ СОКОД), для обеспечения их реконструкции и дальнейшей эксплуатации. Срок действия концессионного соглашения составляет 35 лет, по истечении которого объект соглашения со степенью износа не более 50 % передается конценденту. Проект позволит передать непрофильные функции учреждения по производству электро- и теплоэнергии сторонним организациям, повысить эффективность деятельности учреждения и улучшить его материально-техническую базу.

К перспективным проектам также относятся проекты по строительству зоопарка в микрорайоне «Южный город», развитию паркового комплекса истории техники им К.Г.Сахарова, строительству пристроя геронтологического центра г.о. Самара.

Важным моментом работы регионального Правительства является использование Информационной системы сопровождения проектов «Портал ГЧП», аналогов которой нет в Российской Федерации. Сейчас в ней собрана информация по 164 проектам. Система создана в целях консолидации данных по всем проектам ГЧП, реализуемым и планируемым к реализации на территории Самарской области, а также организации контроля и отчетности проектной работы при помощи одного инструмента, позволяющего реализовать оперативный эффективный мониторинг проектами с минимальными временными затратами.

Последнее изменение: 14 Апреля 2017